却安和帝一半心忧，一半气闷，故春节未到时，安和帝便以有恙在身多日不朝。今日早朝，却是因为在叛军兵进潼关后，安和帝病急乱投医，不顾众大臣的反对，一意孤行的派去党项借兵平叛的礼部侍郎何好德回来了。
高坐宝座的安和帝却毫无一丝镇定从容，待到何好德上殿不等他参拜完毕，便急急问道：“何卿免礼，快，党项人可同意借兵？”
那何好德本是在黄淮庸一党的授意下提议借兵，没成想最后事成任务却落在自己的头上，大冬天的跑到西北苦寒之地走了个来回，再加上西北素来不安稳，担惊受怕之下，身上的肥肉都明显少了一圈，刚到长安就被宣召早朝，再一看皇上当朝问对时这急切的态度，心道“大难不死必有后福”这句话还真是有一定的道理的。
当下何好德装出一副哭腔道：“皇上呀，臣是日赶夜赶，多次差点没命，总算是不辱使命，党项首领拓跋殷答应派5万铁骑助我大汉平叛。”
安和帝闻言大喜道：“5万铁骑，好，非常好，爱卿辛苦了，今卿有大功于朝，寡人必将厚赏。传朕旨意，封何好德为蓟县男，可荫其子。”
何好德本以为会有些金银勋职奖励，没想到直接封男爵，还能下传一代，这意味着至少下一代都可无忧了。这可是莫大的荣宠，何好德喜出望外，少有的发自内心大呼：“万岁，谢主隆恩。”
要知道这新汉朝吸取了西周、两汉封国的教训，深知家天下已成泡影！虽仍沿用前制设王、公、侯、伯、子、男六等爵位，废除了勋爵对封地的绝对控制权力！只以俸禄和身份嘉之。
但即便如此册封制度依然十分严苛，且一般只封本人，其人身死则爵消。此次封何好德的男爵只是初等爵位并不奇怪，但萌其子，就意味着何好德的一个儿子可以继承这个爵位，虽仅有一代，却也是难能可贵的，故不仅何好德如此激动莫名，就连群臣也是震动莫名。
这时，宰相杨远山出列道：“陛下，且慢，何大人光党项人同意借兵，不知可有条件。”
何好德心中暗骂：杨老头，多事。脸上却恭敬的道：“启禀皇上，刚才没顾上。党项首领拓跋殷确有条件，而且是狮子大开口，想要夏州、府州两地能归党项人掌控。”
安和帝虽然不是明君，但也知国土得来不易，岂能轻易割让？更何况还是二州之地。因此闻言不禁失声道：“什么？两州之地。”
何好德见状赶紧补充道：“陛下放心，臣世受君恩，深知陛下乃有道明君岂能答应这类无礼要求，已当场严词拒绝了，并加以驳斥。最终拓跋殷慑于我大汉天威，同意只要陛下封他为夏州刺史便可。”
宰相杨远山出列道：“陛下，万万不可呀！那拓跋殷狼子野心，封他为夏州刺史，与拱手让出何异。请陛下三思。”
安和帝心中更加犹疑不决。这时礼部尚书穆见明见那吏部尚书黄淮庸的眼色，便上前道：“陛下，那夏州乃是一西北州，虽称之为州，但却不及陕州一半大，且大多为山野荒僻之地，户不及万户，人不足十万人，且多为外族，只有寥寥几座城池用于戍守，每年都入不敷出，需朝廷从关内调拨粮草器具支应，负担巨大呀。平时倒也罢了，可如今叛军临门，南北交通断绝，南方米粮银钱皆运不进来，府库平叛开支巨大，恐不堪重负呀。”
户部尚书崔敬道：“穆大人此言差矣，府库自有我户部掌管，筹措银两之事岂用你这礼部尚书操心。况且国土无事，夏州虽，却是关中西北屏障，夏州城池虽少，却都处于交通要道。与府州呈掎角之势，拱卫长安。夏州若失，则府州三面环敌，危矣，陕州一马平川无险可守，危矣。到那时关中就暴露在党项人的铁蹄之下，我国都安危就得仰他人鼻息了。请皇上三思呀。”
工部尚书李源也上前道：“党项人本就骄横野蛮，屡屡寇边，掠夺人口财货，如今若得夏州，必将得寸进尺。”
杨远山跪地大声道：“陛下，我大汉之所以能让四方夷狄臣服，靠的是一个威字，如今，若对党项退让妥协，则其他各族必将争相效仿。到得那时，必将狼烟四起，我大汉才真的危矣！”
吏部尚书黄淮庸见局势有反转的迹象，也不敢再隐在后方，忙出列道：“陛下，臣以为凡事都有个轻重缓急，如今安贼叛乱乃是眉之急，其余诸事皆可徐徐图之。若眉之急不解，则其余诸事皆成空谈。如果安贼迟迟不消灭，一旦做大，国将不国呀！”
这黄淮庸本就是东宫旧臣，极擅揣摩安和帝心思，深知安和帝心中逆鳞之所在。
安和帝本就有心借兵，听罢算是找到了一个服自己的最合适理由，方才松了口气道：“既然如此，那就权且让那党项人先占上一段时日，待到叛乱平定后，寡人必将索回，并亲上太庙向历代先皇告罪。”
黄淮庸一系闻言大喜，相顾而笑。原来党项人本就只想要夏州，应允了何好德事成之后有丰厚的回报。那何好德本就是东宫旧臣一系，其实昨日便已经回返，是先与黄系一党商量对策后方才今日上朝，对摘下这个功劳可谓是势在必得。
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