郭浩知道辽国强大，想要打他不是打不过，但是打完之后的代价，不能不考虑。
如果郭浩不去铲除那些隐患，以中原之力直接讨伐辽国，无论是东北的女真，还是西北的羌人，都可能会趁火打劫。
两虎相争，必定是两败俱伤，而鹬蚌相争，最后是渔人得利。
就算没有外来的隐患，征战给百姓带来的苦难也是不能忽略的，如果付出的代价太大，中原内部也有很多不确定因素。
郭浩不想给人做嫁衣，所以他一直避免和辽国大规模冲突，因为两国实力的增加，规模大小的上限也在增加。
这次收复西北，灵州防线宋辽两国也打了一段时间，辽国想要组织大宋收复西北，而大宋的目的很简单，就是拦住辽军。
事实证明，郭浩的猜测没错，辽国不敢投入太多兵力，因为涉及的利益太多，契丹贵族不在乎那些吐蕃的奴隶。
而东北那边更是虚张声势，曹彬的海军都没露面，辽军象征性地进攻几次，就撤军了。
没有威胁到契丹核心利益，那些契丹贵族是不会拼命的，再加上女真过让出了北面的地盘，所以也说的过去。
辽国接受了现实，没能阻止大宋的扩张，郭浩逐个击破，对于华夏大地上那些没落的政权，一个都不打算放过。
二月，郭浩和内阁商议过后，觉得现有的几家书院还是不够，于是决定在各省分别建设高级书院，并命名为大学。
如此一来，幼学和大学就是民间的教育机构，而原有的几家书院升级为太学。
这个政策，使大宋的教育系统更接近后世，幼学是小学中学，大学就是大学，而太学则是研究院级别。
完善了教育体系，郭浩决定在幽州建设军事学院分院，如此两所军校，足够为大宋提供军事人才。
幽州的建设有一段时间了，郭浩还没有去看过，北方天气寒冷，冬季不能施工，所以郭浩打算三月开工去去幽州看看。
三月初一，汴梁城十分热闹。
先是出使西域的使团出发，郭浩带着皇子们送行。
正使张洎，少有俊才，博通坟典，南唐举进士，起家上元尉，累迁礼部员外郎，知制诰，后归顺大宋，在礼部任职。
“张爱卿，此次出使，你代表的是大宋，弱国无外交，你身后站着的，是大宋的百万将士，万万子民！”
张洎此时有些感慨，虽然此行会有危险，可是能够代表大宋出使，和民族英雄苏武比肩，这是一个文人最高的荣耀。
“陛下放心，臣，必不辱使命！”
郭浩拍了拍他的肩膀，亲手把使节递给他，张洎双手接过。
郭浩这么做，其实是想效法汉武帝，当年苏武出使西域，这才使西域臣服，扩大了汉朝的地盘。
郭浩现在情景再现，就是想像汉武帝一样，表达对这次出使重视的同时，给高昌国传递一个信息，你们最好不要不要反抗。
使节团出发后，郭浩还要送走一个人，二皇子郭致舜。
“舜儿，此次去南京，一路上要小心，有时间回来看看你母亲，同时也要保证身体。”
郭致舜点点头，郭浩让他去金陵主持南方政事，其实已经把他放在了二线。
郭浩虽然要迁都幽州，可此时的汴梁，依旧是大宋的权利中心。
“这块令牌你拿着，也许能够帮到你。”
说着郭浩递给郭致舜一块令牌，是丐帮的令牌，郭致舜虽然是他和李芙的儿子，可是郭浩从来没让他接触丐帮。
这次之所以把令牌给他，也是希望他能尽快打开局面，国家越大越不好治理，与其让他自己组建势力，还不如把丐帮借给他。
“多谢父皇！
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