何，有些荆人听闻大秦这边能够活命，拖家带口跋涉数百里渡过大江和汉水而来投奔江夏……”
闻言，皱起眉头，随即看着冯简道：“如今看来，只有大幅度变隶民为大秦国民了！”
冯简伸出手道：“殿下请说！”
林玧琰道：“大秦与韩国相比，短缺的不是疆域，而是人口，如此看来，荆楚之地的人口多，但荆楚的诸侯国却是不施仁政，不妨引出来一些政策，吸引荆地之人来我大秦定居，如此一来，也可增加本国的赋税与兵源！”
林玧琰简短的一句话，似乎是为冯简打开了一扇新的大门，当下思索良久，才是确定道：“殿下的意思是化秦外之民为大秦之民，说此事并不难，但是做起来……”
冯简对此事犹豫，并不打断林玧琰的兴致，当下只听林玧琰说道：“不妨削除外来之民入秦为隶人的政策，改为凡是成户投奔大秦的百姓，赏赐田宅，如何？”
“这……”冯简闻言，并不喜悦，而是道出来了其中的短板之处：“某核算过江夏的田地，若是大肆招收流民，哪里来的那么多的田地？”
林玧琰回道：“江夏和南郡地广人稀，难道还怕没有那么多的土地么，那城池之外还有大量的荒野，加以垦荒，足以容纳得下！”
“这般一来……恐怕江夏的隶人的缩水三成……”
“如冯卿所言，这些隶人能够为了好好地活着，为大秦干上二十年，但是有没有想过，终有一日他们总归是要一些更高的东西的，即便是大秦不想给，他们未见得不会自己拿，荆国的旧事不足以说明了么。”林玧琰站起来，走到冯简的面前道：“楚国不想给的，那些荆人就自己站起来自己拿到手里，如今的大秦可还没有当初的楚国兴盛，不如给这些隶人一条看得见摸得着的路途，只有这样，他们才会心甘情愿的为大秦所用……”
冯辞在旁边点了点头，道：“是某短浅了，殿下说的没错。”
“冯卿的顾虑也是未尝没有道理……”林玧琰想了想，终于是道：“若是想一劳永逸的解决江夏这边的问题，归根究底，还得冯卿出手，制定一套比南阳那边的编户齐民更要详细有用的方法才行。”
“某……”冯简似乎是感觉到了肩上的重担，顿时有些犹豫起来，不过最终还是点了点头回道：“喏！”
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