过于迅猛了，而要培养一个懂得测绘，能够绘制地形图的人才至少要三年之功。
所以，不如先紧着国内发展，至于国外则不着急。
刘盈环顾左右，笑着问道：「你们可知这西域都护府管辖下的三十六国，和别处由典客管辖下的藩属国，有何不同之处？」
张不疑看看韩信，有些不确定的说道：「汉国可以调遣他们的军队参战？」
刘盈抻了抻腰肢，懒洋洋说道：「兵者，国之重器也。你可知他们为何会甘心任由汉军驱使？」
张不疑摇了摇头。
「人不付出什么，就无法得到回报。想要得到什么，就必须付出同等的代价。这就是我曾经说过的等价交换原则。」
刘盈笑罢，脸容一整：「三十六国的国王之所以将统兵权上交，换取的就是汉国的一句承诺。」
「那就是我们保证他们的安全，他们的国土不会被邻国所侵占，王位将会在他们的子嗣中传承！」
「毕竟西域黄沙遍地，绿洲并不多见，良田牧场自然也比不过中原。因此三十六国，国家强盛者有十多万的人口，人口少一些的不过数千……」
「邻国若是有个平庸之君还好，怕就怕邻国是个穷兵黩武的战狂……」
「我听月氏人说，西域诸国城头始终变幻大王旗，有些新生的国家不过两三年功夫，就被邻国吞并，亦或是国中权臣谋反，诸子相争，转眼之间一个大国就分裂成了十几个小国，彼此征伐不休……」
「所以，将军队的指挥权交出来，换取汉国的保护，是一件很划算的事情。」
张不疑听了连连点头，韩信却愣了一下，指着刘盈面前的舆图说道：「多少？几千人的国家？」
他本以为所谓的三十六国，至少也是个千乘之国，可没想到居然是个千人之国……
这还多多益善个什么劲……韩信瞪着双眼，满脸不可置信。
刘盈笑眯眯的说道：「当然，小国只有数千。但三十六国中大多都是小国……」….
嗯，这也是他立刻派人去划清各国疆域的原因。
一个只有几千上万人的国家，能够掌控的疆域就很有限了，大多数的时候，就连他们自己也不知道自己的疆域有多大……
事实上，这种现状在古代是很常见的，划清疆域、设置国境线这种事情，是近代国家才有的规则。
毕竟一代天骄成吉思汗说过，要让青草覆盖的地方都成为我的牧马之地！
而汉人也有句名言，叫做凡日月所照，江河所至，皆为汉土！
所以，哪来的什么国境线？
刘盈笑着说道：「当划分好疆域之后，西域三十六国就没有了争斗的理由，大家和谐发展，共同创造美好的未来……」
「当然了，毕竟千余人的活动范围有限，这就意味着国与国之间会有相当多的无主之地。」
「所谓普天之下莫非王土，如今汉国奉天承命，主宰万方，无主的土地自然归属汉国所有。」
「只不过现如今汉国人口只有五六千万，因此需要等到铁路修到河西之地，并在此站稳脚跟之后，才会慢慢向西移民屯田……」
嗯，对月氏人也是如此。
毕竟和中原人因为争水而打成一片类似，草原民族的内战大多就是觊觎隔壁部落的草场，以及被别人家的羊啃了自家草……
因此需要划清界限，用汉人的工业小镇、农业小镇点缀其间，一国两制，和谐共存。
这也是将来治理匈奴的模板。
但张不疑不这么
想。
他在刘盈视线不及的地方，满脸鄙夷，但又带着几分钦佩。
毕竟若是从前，刘盈对待异族之人
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