问题，就是契丹骑兵擅长单兵作战，往往一队数十人的骑兵队就能够将赵军的阵型冲散，而后任由骑兵在队伍之中横冲竖突，十分难以克制。即便真的守好阵势，将骑兵逼退，步兵却也追不上那些骑马的骑兵。
对于这个问题，非罪提出的解法是──迁都。
事实上这个问题在朝廷之中也已经有多次讨论。有些人赞成，有些人反对。
赞成者，当然以皇室贵冑一派为主，毕竟契丹人天天在城外烧杀抢劫，出兵骚扰，这地方说什么都难以住下去了。
提出迁都者多半主张可将国
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都暂时迁至长江以南处，等待时机再一举歼灭契丹，夺回失土。
不过也有更多朝中老臣认为，外族都已经打到了家门，此时迁都，不过是贪生怕死的行为，他们誓与赵国共存亡。
当然皇帝本人是希望迁都的，不如说皇帝本人近期其实就已经秘密准备了车銮，随时可以逃往行宫。
这一切都是赵章与非罪两人在讨论时，如海站在一旁听见的。
说也奇怪，如海、非罪、普宗，三人同样来自少林寺，当中出了一个投靠契丹的叛徒，赵章却彷彿不知情般，对非罪与如海还是同样得格外礼遇，丝毫不因为普宗的叛变，有什么隔阂。
此次如海与非罪重回军营，除了赵章每日都会找非罪讨论一些国政上的问题外，竟然就没有其他事情可做。
即使是面对城外不时叩扰的契丹骑兵，也不须如海去迎战，而赵章也不曾向非罪再提及少林寺那门被普宗带去了契丹的武功。
彷彿所有发生在城外的征战都与他们没有关系了，现在赵章一门心思想的，除了保卫这个城池不被攻破外，就是怎么送走还在国都内的皇帝。
赵章是赞成皇室迁都南方的，而他虽然贵为皇室成员，却并不打算跟着皇帝南迁。
他对非罪说，他要与这座城池共存亡。即使战至最后一兵一卒，他也不会撤退。
可是这个国家的主人，却不能陪着他一起葬送在此。
所以这几天，让赵章最为苦恼的，莫过于是怎么说服那些反对的大臣，尽快让皇帝逃去南方。
如海针对这个问题问过非罪，他还记得两人那时的对话是这样的。
“城外天天有契丹兵来挑衅，迁都也没有什么不好，为什么总有人反对？”
那时候非罪望着天上的浮云，犹豫了很久才回答道：“如今赵将军住扎在城内的兵力，对抗契丹人尚还有余。可若皇帝要迁都南方，便势必会调度皇军与赵将军一半的兵力前去保护。那这座城，恐怕就守不住了。”
“那就让赵将军随皇帝一同撤退吧？这一座城罢了，到时候到南方在重立一个国都不就好了？”
“不成。皇帝撤退后方，调度的军队是保驾，可前线不可没有守军挡住契丹。否则契丹一路追击，那皇上便十分危险。”
“守住契丹？那赵将军不是……”
“如果皇帝迁都，赵将军恐怕……”非罪那时候只将话说到了这里，便没有再继续说下去。从他看着天际的眼神中，如海明白了他内心对迁都一事也是十分挣扎。
不过从几次的旁听之中，如海也知道，非罪是赞同迁都的。
赵章也是，那怕也许他的生命会就此埋葬这一座城池中，他也要保护这个皇朝，继续延续下去。
究竟是否迁都，这个争议始终延烧不休。不过就在所有官员都还吵成一块之时，皇帝却颁了一条诏令禅位于太子，自己退居幕后成了太上皇。
情势这么一变，所有人心中都有底了。这摆明了是皇帝为了解决朝臣的争议，打算让自己儿子留守国都，而他则可以轻装逃去南方。
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