只需要重申这一点，并且进一步放权，必能使得这些世侯，成为我蒙古的助力！”
窝阔台不禁问道:“本汗还要如何放权？”
耶律楚材本来是要帮助窝阔台建立蒙古的中央集权，将蒙古从一个部落联盟，变成一个真正的帝国，可现在情况有变，让他不得不主动开倒车。
“为了让这些世侯心向蒙古，臣以为大汗可以颁布法令，今后各大世侯境内军政事务，都由他们做主，给他们足够的权利，而我蒙古只须他们提供一部分赋税，以及对他们的军队进行考核！”耶律楚材道:“若是他们能够如期上缴赋税，麾下兵马又能达到我蒙古的要求，成为我蒙古的助力，便许他世爵镇守，赐予更多封地，若完不成，则逐步削减封地，将土地交给有能力的世侯。”
这次蒙古不能夺回河北，其中一个原因，就是汉地世侯不顶用，没能为蒙古提供足够的军队。
这几年汉地世侯一蹶不振，一是战事不顺，他们损失太大，二是蒙古派遣达鲁花赤，对汉地搜刮太狠，且干预汉地军政，在汉地胡作非为，导致民生凋敝。
耶律楚材的意思是，对汉地利益重新分配，给予世侯更多的权利，落实包税制，让他们发展自己实力。
这样一来，使得这些汉地军阀，成为封地内的土皇帝，让他们获得权利和利益，他们自然不会轻易投靠赵泰。
因为他们在蒙古这边，是独立诸侯，投靠赵泰有失去封地的危险，他们便会帮助蒙古对抗赵泰。
窝阔台想了想，蒙古人打仗还行，要治理汉地，确实勉为其难，那便不如给这些世侯放权。
窝阔台沉思一阵后，颔首道:“丞相的意思，本汗觉得可行。不过，这些世侯拥护多少封地，多少人口，就必须为我蒙古提供多少赋税，多少军队！这些世侯，有两万户，就必须有两万精兵，有一千户，就得有一千兵马。这些必须制定法令，完不成，便要减少封地。”
此前蒙古对汉地的管理十分松散，现在为了对抗赵泰的崛起，利用好汉地的人口和资源，蒙古给汉地世侯让权，同时也提出了条件。
便是各个世侯，是万户就得给蒙古提供一万将士。
这样一来，蒙古既能稳住世侯，又能让他们为蒙古提供大量仆从军。
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