外人更加放松，提议说道：“皇上，北方与陇右一样，都需要设立一个都督。”
刘辩嘴角露出笑容，指了指边上案几上的一叠地图说：“邺城送来一个计划，我和荀彧都觉得不错，打算把云中郡、定襄郡、雁门郡、代郡的陉北之地划给曹操，设云中都督；另外把护鲜卑军也安置在高柳，就是不知道张燕有没有这个兴趣。”
黄龙士倒吸一口凉气，光武帝建武年间，卢芳之乱，沿边八部并废，光武帝刘秀迁徙雁门、代郡的百姓到常山关、居庸关东面；建武二十七年虽然重建两郡，雁门郡的郡治从善无县换到了阴馆县，代郡治所也变成了高柳县。后来朝廷又从雁门郡和云中郡划出地块成立定襄郡，治所善无县。
只是在鲜卑人的进攻下辖境缩小，云中、定襄两郡都只剩下一个县了；雁门郡和代郡的陉北之地，包括雁门郡的繁峙、武州、崞、平城四县和代郡的高柳、道人、班氏、示氏、北平邑、平舒六县。对于雁门郡来说没什么，十四个县划走四个县只是地盘缩小了一点。
可是对于代郡来说就不一样了，代郡总共只有十一个县，划走包括郡治高柳在内的六个县，就等于划走了一大半；刘辩的考虑就是让张燕去云中，协助曹操继续与鲜卑人打仗，可是黄龙士明白，张燕这两年的快活日子过惯了，未必愿意担任那个职务。
不过黄龙士也明白，自己已经不适合再说什么话了，只能让张燕这个当事人自己来取舍；鲁肃对北方的形势并不是很清楚，走过去观看了半天地图，才回过头问：“皇上，这个策略是谁定的？”
法正笑道：“曹操与盖勋商议了一部分，卢植和张温、戏志才最后敲定的。”
鲁肃站直身子说：“这个计划看上去目的是陉北之地，实际上谋划的是陉南之地，虽然目前只有平城在陉南，但实际上，朝廷只要控制了燕山、雁门山，陉南的未来可期。”
法正对鲁肃刮目相看，能在这么短时间内看出卢植的用意，鲁肃不愧是一流的谋士；黄龙士一听就明白了，什么打击走私都是卢植整个计划的一部分，并不是自己开始想像的那么简单，要是不跟张燕挑明，这家伙弄不好就会掉进坑里。黄龙士朗声说道：“皇上，我去信和张燕仔细说说。”
“好吧，告诉他这话是我的意思，但要是他不愿意，我们再行商议。”站在刘辩的立场上，不会放弃张燕，但也不会任由张燕的性子乱来；黄龙士大好的心情，因为刘辩似是而非的一句话，弄得有些紧张起来，现在刘辩麾下猛将如云，要是张燕不愿意，必定会换一个人；即便刘辩让代州剩下的五个县继续保持代州的编制，受损失的还是黑山军。
鲁肃微微皱眉道：“皇上，你还是认为鲜卑人才是关键？”
“当然不是，我是认为云中这块地是我们最容易拿到的东西，可以见好就收；要想一举废了鲜卑人，非常难办到，我没有那个奢望。”刘辩解释道：“北方地广人稀，如果鲜卑被迫退出现在的地区，朝廷还是鞭长莫及，只会让乌桓人填补了空缺，对于朝廷来说，那样的胜利意义不大。”
鲁肃听了有些不甘心，但是也知道刘辩的分析是对的，这个时候，维持与鲜卑等部的微妙关系，或许是唯一的办法。只是鲁肃以为，张燕的态度不重要，曹操才是最关键的一环，鲁肃相信尚书台的计划不会完全按照曹操的意思走，要是曹操不满意这个方案，难道刘辩还要把曹操换掉？
只是以鲁肃的稳重，不可能当着黄龙士和法正的面来说这个问题，鲁肃做了一个简单的答复：“我看这个方案可行。”
一个能在乱世纵横捭阖的人，会是一个毫无主见的人吗？显然这不符合常理，刘辩立即意识到鲁肃有话要说，下意识地朝鲁肃看了一眼说：“鲁肃，跟我到御书房拿样东西，法正、黄老，你们聊聊。”
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