、税收、司法和检察权力。
这五种官员算是行政体系中最低级的官员，在之下就是被称为“吏”的行政人员。
整个行政体系都是高原按照自己了解到的知识建立起来的，虽然简陋，但是在废土之中却出奇的好用。
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但是真要是如此的话，高原恐怕吃个饭都不会太踏实。
现在的沙海联邦的人口正在不断增加，行政体系的体积也在不断膨胀，恐怕用不了多久，高原就可以建立一个庞大的文官行政治理体系。
而且所有的官员，基本上都是红后培训出来的红警单位，这也保证了整个行政体系对高原的绝对忠诚。
这是高原手中控制这么大的领土范围的工具，没有这么一个行政体系的话，哪怕高原有着红后，有着十万军队，却也无法有力掌控这五十多万人。
除非高原真的依靠自己的武力，建立一种极权政体，以血腥和武力压迫整个领地的居民服从。
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