，许许多多怀揣理想的忍者，也正向这个国度赶来。
看刚才的这些人，应该就是协会派出去，丈量土地，同时在民间宣传新雨之国建立的一批忍者。
跟弥彦所想的不同，忍革协虽然准备了很久，但实际上也没有任何治理国家的经验。无他，在忍村制度下，忍者实在跟普通人脱节太久了。
没有现成可用的制度，没有治理和统治的根基，甚至没有建立起一个国家的名义和法理。
对忍革协来说，这是一个每走一步，都在开拓的领域。
所以现在，消灭了旧雨忍这个雨之国最大的军事力量，实际上拥有了整个雨之国的协会，陷入到一个尴尬的境地一方面，他们要抓捕贵族，另一方面，却依然需要利用宗祠、税官这种传统贵族的基层触须，让雨之国民众意识到忍革协的存在。
所以，为了避免这种尴尬，忍革协不得不采取了一系列简单而粗暴的政策。
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