在美国代表的见证下，王永安代表护侨军分别与墨西哥国内三方签署了圣卢卡斯特区成立条约。
该条约宣布圣卢卡斯特区的12万平方公里的土地，它将作为一个独立的邦政府，受墨西哥联邦政府的制约，从此之后不再属于南下加利福尼亚州。圣卢卡斯特区将由华人负责管理，享有司法、行政、经济、教育、民生、警务等多方面的独立权利。圣卢卡斯特区的建立全权由华人自己负责，特区税收分为国税与地税，国税交给联邦政府支配，地税才交给地区华人政府，该协议让美国人和墨西哥人都很满意。
圣卢卡斯华人特区，将成为钉在墨西哥腰眼上的一根钉子，如果墨西哥政府有什么对美国不尊重的行为，美国人完全可以通过圣卢卡斯特区来动摇墨西哥政府的根基与威信，反之，美国人终于能够一手大棒一手胡萝卜地驱赶墨西哥人，又同时恶心着墨西哥人了。
本章已完成！